Az olvasottság nem publikus.
 
  • Könnyen érthető
  • Koronavírus
  • Egészségügy
Mit vizsgál Neelie Kroes, mire válaszol a kormány?

Mit vizsgál Neelie Kroes, mire válaszol a kormány?

TASZ
Tetszik
0
2011. február 3. csütörtök, 9:51
sajtószabadság Részvényes leszek

 A kormány válaszolt Neelie Kroes, uniós médiabiztos levelére. A biztos a médiatörvényekkel (a médiaalkotmánnyal és a médiatörvénnyel) kapcsolatban három problémát vetett fel. Egyrészt a kiegyensúlyozott tájékoztatás követelményének kiterjesztését a lekérhető szolgáltatásokra, azaz az internetes videorovatokra. A másik kérdés a származási ország elvének áthágására vonatkozott, miszerint a magyar törvények lehetőséget biztosítanak arra, hogy nem magyar szolgáltatóval szemben is fellépjen a magyar hatóság, ha úgy ítéli meg, hogy a magyar médiatörvényt megsértette egy másik uniós tagországban működő, de Magyarországon is elérhető elektronikus média. A harmadik kérdés pedig a regisztrációra vonatkozott, vagyis hogy mi is az indoka annak, hogy valamennyi, tájékoztatást, szórakoztatást vagy oktatást végző gazdasági célú honlapot regisztrálni kell a hatóságnál.

A kormány válaszából két fontos dolog derül ki. Egyrészt a kormány kész egyeztetni a médiatörvényről, és akár módosítani is azt, ami az eddigi pökhendi kommunikációhoz képest nagyon pozitív elmozdulásnak tekinthető. A másik, hogy a kormány nem érti sem a vonatkozó uniós irányelvet, sem a média működését, és még mindig reménykedik benne, hogy Kroes nem olvasta a médiatörvényt. 

A lekérhető videókra vonatkozó kiegyensúlyozottsági követelményt a 15 évvel ezelőtti elavult médiatörvény szabályainak kiterjesztésével magyarázza a kormány. A kiegyensúlyozottság már a tévék és rádiók esetében is szinte teljesen igazolhatatlan, ennek a szabálynak a további médiaszolgáltatókra való kiterjesztése viszont észérvekkel egészen biztosan nem indokolható.
 
A kormányzati válasz több helyen tárgyi tévedéseket is tartalmaz. Így például a kiegyensúlyozottság követelményével szembeni bírsággal kapcsolatban. Mert ugyan a médiatörvény a kiegyensúlyozott tájékoztatás kötelezettségének megsértése miatt médiaigazgatási bírság kiszabását nem teszi lehetővé, azonban eljárási bírság kiszabható. Arról nem is beszélve, hogy a kiegyensúlyozatlan tájékoztatás miatti panasz alapján a sokat kifogásolt válaszadási jogot mégis bevezeti a törvény. Aki szerint egy műsor nem kiegyensúlyozott, „kérheti a médiaszolgáltatótól azon álláspont – megfelelő, a kifogásolt tájékoztatás közzétételéhez hasonló körülmények közötti – közzétételét, amelynek közzététele a kiegyensúlyozott tájékoztatáshoz szükséges”.
Azt sugalmazni, hogy nincs szankciója a kiegyensúlyozottság követelményének a tévék, rádiók és lekérhető szolgáltatások esetén, egyszerűen nem igaz. 
 
Számunkra a legkedvesebb kormányzati érv azonban mégiscsak a regisztrációs kötelezettség kérdésénél bukkan fel. A kormány szerint önmagában az, ha egy törvény azt deklarálja, hogy a regisztráció nem korlátozza a sajtószabadságot, akkor az nem korlátozza, és slussz-passz. 
 
Pedig egy ilyen szabály mindenféle normatív tartalmat nélkülöző önellentmondás. A regisztrációs kötelezettség a sajtó szabadságának korlátozását jelenti. A korlátozás alkotmányosságának megítélése a konkrét rendelkezésektől függ, de az fogalmilag mindenféleképpen a sajtószabadság korlátozásának minősül, hiszen a sajtószabadság legelemibb tényezőjét, a lapalapítás (nyomtatott vagy internetes) szabadságát köti valamilyen feltételhez. 
 
Egy médiatartalom-szolgáltatás megindítását nyilvántartásba vételhez kötni indokolt lehet néhány körülhatárolható esetben. Például állami tulajdonban lévő analóg frekvenciát használó médiatartalom-szolgáltatók esetén (lineáris audiovizuális médiák) – hiszen itt az állam által biztosított eszköz igénybevételével történik a médium működtetése. Azonban ott, ahol az államnak nincs ilyen közvetlen (állami frekvencia használata) vagy közvetett (állami források felhasználása) szerepe, ott még a deklaratív regisztrációhoz kötés sem igazolható. Az pedig, hogy tudjuk, kivel szemben kell majd eljárást indítani jogsértés esetén, ugyanúgy megvalósulhatna azzal, ha az uniós irányelvben foglaltaknak megfelelően bizonyos adatokat köteles a sajtó közzétenni.
 
A Kroes által megfogalmazott kérdések ugyan jók és relevánsak, de joggal merül fel bárkiben, hogy miért csak ezeket kérdezi a biztos. Hol van a kritikusok által hangoztatott kérdés a Médiatanács összetételére vonatkozóan, a „bármilyen többség” vagy az egyházak burkolt megsértésével mi a helyzet, és mi van a bírságolással, a 25 millióval vagy a honlapok lekapcsolásával? 
 
Az a helyzet, hogy az az irányelv, aminek a médiatörvénynek meg kell felelnie, csak igen szűk körben szabályozza a médiát. Az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv ugyanis csak a televíziókra és a lekérhető szolgáltatásokra vonatkozik, azon belül is csak részterülteket szabályoz: reklám, a származási ország elve, a kizárólagos és a rövid híradásra vonatkozó rendelkezések a tévékben, a kiskorúak védelme, a válaszadás joga és az uniós szervek közötti együttműködés. A nyomtatott és az online sajtó, a rádió és a televíziók tartalomszabályozási kérdései tagállami hatáskörbe tartoznak. Ez azonban nem jelenti azt, hogy más európai jogszabályoknak, így az Európa Tanács Emberi Jogok Európai Egyezményének, ne kellene megfelelnie a magyar médiaszabályozásnak. És ami még fontosabb: a nemzetközi szabályozási szint mellett, a magyar alkotmányos berendezkedés, az Alkotmánybíróság elmúlt húsz évének gyakorlata az, ami még inkább garanciát nyújt a sajtószabadság védelméhez.
 
Emiatt ha a magyar kormány megváltoztatja a három kifogásolt pontban a médiatörvényt, attól a törvények nem válnak alkotmányossá vagy akár csak EU-konformmá. 
 
Volna ugyan itt egy lehetőség, amire a kiegyensúlyozottság szempontjából utal is a biztos, hogy az Európai Alapjogi Charta 11. cikke, azaz a szólás- és sajtószabadság megsértése szempontjából is vizsgálandók lennének a magyar törvények. Az Alapjogi Chartán alapuló vizsgálatnak, tehát emberi jogi vizsgálatnak azonban egyelőre nincs gyakorlata az Unióban, ezzel kapcsolatban kicsi az esélye bármiféle eljárásnak. Másrészt egy ilyen vizsgálat elsősorban mégiscsak a néppárti Redinghez tartozna, ahogy a 98%-os visszamenőleges adóztatás kérdése, a nyugdíjpénztárak vagy az Alkotmánybíróság jogkörének csorbítása is. Meg kell ugyanis érteni: az Unió csak egyes részterületekre vonatkozóan alkot közös politikát, azon belül is tipikusan minimumszabályokat. A tagállamok számos kérdésben teljesen önállóak. Az pedig, ha egy törvény megfelel-e az uniós szabályoknak, még nem jelenti azt, hogy egyben megfelel az adott tagállam alkotmányos mércéjének is. Az Alkotmánybíróság feltehetőleg számos ponton alkotmányellenesnek találja majd a törvényeket – valamikor. Valamikor, hiszen semmi nem köti abban, hogy mikor melyik indítványt veszi elő, és melyiket jegelik akár évtizedeken át.
 
Van itt még egy megoldás, hogy az érintett sajtótermékek, újságírók a strasbourgi Emberi Jogok Európai Bíróságához fordulnak, ahol a Bíróság az emberi jogi egyezménnyel való összhangot vizsgálja. Ebben a TASZ szívesen segít.
 
Simon Éva - Szigeti Tamás

 

sajtószabadság TASZ 2011. 02. 03. Tovább >
Tetszik
0
komment

Ajánlott bejegyzések:

  • A 444-re költözik A TASZ jelenti blog A 444-re költözik A TASZ jelenti blog
  • Feleségével sem találkozhat Péter, akit az állam ósdi szemlélete miatt fosztottak meg jogaitól Feleségével sem találkozhat Péter, akit az állam ósdi szemlélete miatt fosztottak meg jogaitól
  • Három évig nem dönthetett az életéről, mert attól féltek, hogy majd nem veszi be a gyógyszereit Három évig nem dönthetett az életéről, mert attól féltek, hogy majd nem veszi be a gyógyszereit
  • A kórházban fekvő beteg nem feláldozható emberi erőforrás A kórházban fekvő beteg nem feláldozható emberi erőforrás
  • Így változtak a kijárási szabályok a húsvéti hosszúhétvégére Így változtak a kijárási szabályok a húsvéti hosszúhétvégére

A bejegyzés trackback címe:

https://ataszjelenti.blog.hu/api/trackback/id/tr122635242

Kommentek:

A hozzászólások a vonatkozó jogszabályok  értelmében felhasználói tartalomnak minősülnek, értük a szolgáltatás technikai  üzemeltetője semmilyen felelősséget nem vállal, azokat nem ellenőrzi. Kifogás esetén forduljon a blog szerkesztőjéhez. Részletek a  Felhasználási feltételekben és az adatvédelmi tájékoztatóban.

Legfrissebb cikkeink

  • A 444-re költözik A TASZ jelenti blog
    A 444-re költözik A TASZ jelenti blogA Társaság a Szabadságjogokért (TASZ) szerint az Indexszel történtek tanulsága, hogy még jobban meg kell becsülni a sajtónak azt a megmaradt részét, amely valódi, szabad tájékoztatást folytat.
  • Egy fasznak nevezte a győri alpolgármestert, ezért három év próbára bocsátották
    Egy fasznak nevezte a győri alpolgármestert, ezért három év próbára bocsátottákRadnóti Ákos érzékeny a kritikára, pedig közszereplőként tűrnie kellene.
  • Feleségével sem találkozhat Péter, akit az állam ósdi szemlélete miatt fosztottak meg jogaitól
    Feleségével sem találkozhat Péter, akit az állam ósdi szemlélete miatt fosztottak meg jogaitólEmberek ezreinek jelent súlyos jogfosztottságot a gondnokság intézménye Magyarországon. Sajnos túl gyakran találkozunk olyan ügyekkel, amikor az orvosok és a bíróságok is úgy gondolják, hogy akkor...
  • Ki gondoskodik a drogfüggő kamaszról?
    Ki gondoskodik a drogfüggő kamaszról?A szülőt alkalmatlannak minősítik, a gyerekotthon széttárja kezeit.
  • Veszélyhelyzet után válsághelyzet: hogyan változik az életünk?
    Veszélyhelyzet után válsághelyzet: hogyan változik az életünk?A koronavírus miatt kihirdetett rendkívüli jogrend alatt meghozott szabályok és intézkedések sokszor a legkevésbé sem voltak átláthatók és egyértelműek – több mint kétezer alkalommal kértetek tőlünk...

A TASZ jelenti

A Társaság a Szabadságjogokért blogja.

Támogasd munkánkat!


Légy a Szabadság Részvényese!

 

TASZ a Facebookon

Keresés

Blogajánló

A helgolandi csata 01. Európa északi területei amolyan félreeső peremvidékként szerepelnek a köztudatban, és gyakran a történelemkönyvekben is. Valójában azonban a Baltikum már az ókor óta kiemelt szerepet játszott a kontinens életében, és nemcsak gazdasági, hanem politikai és katonai szempontból is. A térség két domináns… htenger.blog.hu
blog.hu

Témáink

abortusz (8) adatvédelem (32) alkotmánybíróság (7) a tasz (14) betegjog (30) betegjogok (16) civilek (14) cselekvőképesség (9) diszkrimináció (57) dizájnerdrog (8) drog (98) drogpolitika (12) dühöngeni (73) egészségügy (80) egyenlőség (47) egyháztörvény (7) emberi jogok (17) film (63) filmezni (10) fogyatékosság (11) fogyatékosságügy (9) fogyatékosügy (76) gondnokság (35) gondokság (5) gyámhatóság (13) gyerekkelvagyok (10) gyerekkiemelés (9) gyermekvédelem (27) gyöngyöspata (12) gyülekezési jog (37) gyűlölet-bűncselekmény (5) gyűlöletbűncselekmény (5) hajléktalanság (11) hiv (31) hiv/aids (5) információszabadság (53) internet (6) intézet (14) iskola (6) jogállam (40) jogsegély (19) jogtudatosítás (17) kábítószer (7) kitagolás (19) könnyen érthető (8) kórházi fertőzés (31) kormány (5) koronavírus (25) korrupció (6) közérdekű adat (34) közérdekű adatigénylés (8) köznevelési törvény (8) lelkiismereti szabadság (13) levélszavazás (9) lmbt (5) LMBT (10) magánszféra (11) megafon (5) megfigyelés (13) menekültek (9) Milanovich Dominika (9) mráz attila (5) népszavazás (8) nevetni (9) oktatás (34) ombudsman (5) önkormányzat (34) önrendelkezés (16) országgyűlés (5) orvosi kannabisz (8) otthonápolás (7) per (8) petíció (6) polgári engedetlenség (5) politikai szabadságjogok (13) prevenció (12) propaganda (14) pszichiátria (20) rasszizmus (20) rendőrség (61) roma (9) romák (44) sajtószabadság (33) siker (12) szabadságjogok (6) szabálysértés (20) szegénység (21) szegregáció (6) szeretni (22) szólásszabadság (59) tanulni (53) TASZ (16) tasz (5) tasz25 (7) tüntetés (35) újságírás (12) választás (54) választójog (38) védőoltás (6) véleménynyilvánítás (14) Címkefelhő

Feedek

  • RSS 2.0
    bejegyzések, kommentek
  • Atom
    bejegyzések, kommentek
XML

Archívum

  • 2020 augusztus (1)
  • 2020 július (3)
  • 2020 június (4)
  • 2020 május (3)
  • 2020 április (8)
  • 2020 március (19)
  • 2020 február (8)
  • 2020 január (7)
  • 2019 december (4)
  • 2019 november (11)
  • 2019 október (12)
  • 2019 szeptember (7)
  • Tovább...

Egyéb

süti beállítások módosítása
Dashboard